- La plenaria del Senado se prepara para discutir en su sexto debate el Acto Legislativo 018 de 2024 Senado-437 Cámara de iniciativa parlamentaria.
- Desde ANIF lanzamos hace algunas semanas una alerta en relación a dicho proyecto, dado que la opinión pública poco lo ha discutido.
- El Acto Legislativo 018 busca que el Sistema General de Participaciones (SGP) crezca como porcentaje de los ingresos corrientes de la Nación hasta el 46,5% en 10 años contados a partir del año 2027.
- Con esta fórmula, las transferencias del SGP aumentarían hasta un 9,2% del PIB en 2036, implicando una presión de gasto adicional de 395 billones de pesos constantes de 2024 para todo el período 2027-2036.
- De aprobarse dicho proyecto, las transferencias territoriales irían ganando participación hasta el punto de que el 83% de los ingresos del Gobierno Nacional en 2036 estarían comprometidos en tres rubros: pensiones, intereses y transferencias del SGP.
- El Acto Legislativo 018 contempla que, en caso de ser aprobado, el Gobierno Nacional presentaría en un término de 12 meses ante el Congreso un proyecto de ley para precisar las competencias de los entes territoriales. Resulta difícil analizar las bondades de un modelo de descentralización sin conocer una propuesta concreta de dichas competencias.
- Si este proyecto genera un debate nacional que incluya los temas de competencias y mejoras en la autonomía y administración tributaria de los entes territoriales, así como una reflexión sobre los montos y el período de transición, nos daríamos por bien servidos.
- No obstante, seguir avanzando en su trámite sin discutir sus enormes implicaciones fiscales y los importantes elementos ausentes no solo es grave para el país, sino que también puede ser contraproducente para el objetivo genuino de profundizar el desarrollo regional. Una descentralización fiscalmente inviable no le sirve a nadie.
Informe semanal
Una descentralización fiscalmente insostenible no le sirve a nadie
octubre 15
de
2024
Equipo de investigación de ANIF bajo la dirección de José Ignacio López G.
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